En el marc de les seues competències, l'Agència Estal d'Administració Digital (d'ara en avant AEAD) ve prestant un conjunt de serveis comuns a les Administracions Públiques, amb la finalitat d'afavorir l'avanç de l'administració electrònica tant en les relacions interadministratives a través de la Xarxa SARA, com cap al ciutadà, a través d'Internet. Estos serveis es presten mitjançant un conjunt d'aplicacions i es recolzen en repositoris d'usuaris, per a la seua acreditació davant els diferents sistemes, en alguns casos dispersos i inconnexos.
Amb la finalitat d'estalviar costos, reutilitzar recursos, realitzar un manteniment de les aplicacions sostenible i eficaç, comptant amb un conjunt més compacte de serveis horitzontals, s'ha posat en marxa l'Autentica, el qual, consolidant les iniciatives ja existents, ha d'establir un model per a consolidar els diferents repositoris d'usuaris que utilitzen els serveis comuns o horitzontals que es presten a través de la Xarxa SARA i Internet.
Es tracta que, en última instància, s'implemente un repositori horitzontal d'autenticació que puga ser proveït i consumit per les Administracions Públiques. Aquest repositori presta un servei, igualment horitzontal, d'aprovisionament d'usuaris i servirà per a l'autenticació i autorització dels mateixos en la utilització de les aplicacions de gestió interna de l'Administració.
El servei pretén establir els criteris per a la definició d'un directori d'usuaris i dels seus diferents mòduls i serveis de provisió, autenticació i single sign on, d'acord a un conjunt discret d'escenaris que s'entén abasten les principals necessitats dels potencials consumidors.